Podrn beneficiarse quienes tengan entre 35 y 43 aos y dejaron de cotizar por estar en el desempleo durante, al menos, tres aos, entre el 2 de octubre de 2008 y el 1 de julio de 2018.Los trabajadores desempleados en la ltima crisis econmica, con edades comprendidas entre los 35 y los 43 aos, podrn recuperar hasta un mximo de dos aos de cotizaciones sociales con el fin de mejorar su futura pensin.Con este objetivo, las personas en esta situacin podrn suscribir un convenio especial con la Tesorera de la Seguridad Social, si entre el 2 de octubre de 2008 y el 1 de julio de 2018, tuvieron una laguna de cotizacin de, al menos, tres aos. Es decir, si como consecuencia de estar en el paro, o de salir del mercado de trabajo, dejaron de contribuir por ese periodo o uno superior. As se recoge en la Orden Ministerial que prepara el Departamento de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. La norma desarrolla reglamentariamente la disposicin adicional vigsimo novena contenida en la Ley General de la Seguridad Social, incluida en el Real Decreto-ley del 28 de diciembre del ao pasado, que subi las pensiones para este ao.Trabajo explica que la Orden Ministerial «intenta reducir el impacto negativo de la crisis econmica de 2008 en las pensiones que, en un futuro, puedan causar los trabajadores que se han visto expulsados del mercado de trabajo durante largos periodos de tiempo. Es decir, durante un periodo mnimo de tres aos». Un hecho que ha provocado que los trabajadores afectados «hayan visto reducidos sus periodos cotizados al sistema [de la Seguridad Social] y, por tanto, tambin el importe de las pensiones que puedan percibir».El tiempo transcurridoEs ms, Trabajo permitir que tambin puedan acogerse a la medida de recuperar hasta dos aos de cotizaciones quienes cumplan 44 aos en los tres meses anteriores a la entrada en vigor del reglamento. Esto se debe a que ya ha transcurrido ms de un ao desde el 1 de julio de 2018. Esa es la fecha lmite del periodo transcurrido desde el 2 de octubre de 2008, dentro del cual los beneficiarios deben demostrar que no pudieron cotizar durante al menos tres aos por estar en el desempleo. En todo caso, hay que tener en cuenta que, en trminos de afiliacin media, durante los peores momentos de la depresin econmica la Seguridad Social reflej la destruccin de ms de tres millones de empleos. Es decir, la diferencia comprendida entre la cima de 19,3 millones de trabajadores, alcanzada en 2007, el ao que comenz la crisis econmica, y los 16,2 millones de ocupados, que haba en 2013. El ao que la afiliacin lleg a su sima, su punto ms bajo. De hecho, hasta seis aos despus, en 2019, y gracias el crecimiento econmico, la afiliacin no rompi su techo histrico con 19,5 millones de trabajadores. Los beneficiarios podrn recuperar hasta dos aos de cotizacin con un coeficiente reductor sobre el tipo de cotizacin para la base correspondiente. La Seguridad Social multiplicar el tipo del 28,33% por 0,77. El resultado es que el tipo efectivo de cotizacin es del 21,81%. Por ejemplo, sobre una base mnima de 1.050 euros, la aportacin real del trabajador ser de 281 euros al mes. Cantidad que incluso puede ser inferior con la deduccin fiscal que tienen los convenios especiales con la Seguridad Social. En principio, la Seguridad Social no tiene previsiones sobre cuntos trabajadores pueden acogerse a la medida para recuperar las cotizaciones sociales. La razn es que es tiene carcter voluntario.En todo caso, como en todos los regmenes del sistema de proteccin, las cotizaciones sociales del convenio especial computarn para las prestaciones de incapacidad permanente, jubilacin, muerte y supervivencia.Una medida social en tiempo electoralA diferencia de lo que ocurre con las subidas de las pensiones y de los sueldos de los funcionarios, u otro tipo de medidas econmicas, el Gobierno en funciones puede aprobar tranquilamente que los trabajadores afectados por la crisis econmica puedan recuperar hasta dos aos de cotizaciones sociales, para que puedan mejorar sus pensiones del futuro. En este caso, la norma es una Orden Ministerial que desarrolla un reglamento. Ni siquiera tiene que pasar por el Consejo de Ministros. Basta con que la promulgue Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. Es ms, el plazo de consulta pblica termina el prximo lunes, 30 de septiembre.Por lo tanto, el Ejecutivo tiene intencin de publicar la norma de forma inmediata, lo que coincidir con el periodo electoral, que abarca hasta el 10 de noviembre. sta es la fecha de los comicios. En consecuencia, la orden puede convertirse en un nuevo punto de polmica con la oposicin, como en la penltima legislatura; la que termin con las elecciones del 28 abril. En sucesivos Consejos de Ministros, el Gobierno aprob hasta 6 decretos en los denominados por el Ejecutivo y el PSOE como ‘viernes sociales’. Entre otras cuestiones, las normas regularon materias como las siguientes: Medidas para la igualdad laboral entre los hombres y las mujeres, con la ampliacin de los permisos de paternidad. Tambin para luchar contra la precariedad laboral, con la ampliacin de los subsidios especiales para desempleados a los mayores de 52 aos. El Gobierno tambin aprob el polmico registro horario en las empresas, y medidas para aumentar la proteccin del arrendatario en el alquiler de la vivienda.Adems, el Consejo de Ministros autoriz a los ayuntamientos a destinar su supervit presupuestario a inversiones financieramente sostenibles. Despus de la consulta pblica Trabajo elaborar la Orden Ministerial para consultarla con la patronal CEOE y los sindicatos CCOO y UGT. As ocurre con todas las disposiciones laborales.


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